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Unioni di Comuni

Presentazione del quadro esplicativo in materia di gestione del personale

E’ stato predisposto un quadro esplicativo concernente la disciplina vincolistica in materia di “gestione del personale”

L’individuazione, in via sperimentale,  di uno strumento operativo da parte del Servizio Affari istituzionali e delle autonomie locali,  quale ausilio e supporto all’attività delle Unioni di Comuni nell’analisi di specifiche problematiche e nella formulazione di soluzioni concernenti la disciplina vincolistica in materia di  “gestione del personale”, si è reso quasi necessario per cercare di migliorare l’attività di consulenza giuridica e di approfondimento di specifiche tematiche anche attraverso  la diffusione di informazioni aggiornate, organizzate sistematicamente, a tutti gli enti interessati  coinvolti nel processo di riordino territoriale di cui alla lr.21/2012, s.m.i., e quindi nella gestione in forma associata delle funzioni comunali.

Dall’esperienza a oggi maturata, infatti, si è rilevato che fra i quesiti formulati dalle Unioni di Comuni, o da singoli Comuni, in relazione alle gestioni associate, gli argomenti di maggior interesse si sono prevalentemente concentrati sulle tematiche relative alla “gestione del personale”;  di conseguenza si è ritenuto di avviare la predisposizione di uno strumento di diffusione di informazioni da sperimentare in prima battuta ed aggiornare e incrementare nel tempo.

L’oggetto è limitato all’analisi delle misure che incidono sulla spesa di personale degli Enti Locali; si sono individuate due macro aree: nella prima vengono esaminate le disposizioni legislative relative al Patto di stabilità, per gli Enti locali soggetti al patto e non, e i principali istituti sui quali incidono le misure di contenimento della spesa; nella seconda si esaminano alcune tematiche vincolistiche sempre in materia di personale per le Aziende speciali e le Istituzioni, gli Enti parco e l’Atersir; ciascuno istituto viene rappresentato attraverso una descrizione normativa ed eventuali commenti esplicativi, ed è affiancato, in forma sintetica, dalla giurisprudenza, circolari e pareri espressi in materia dai principali organi competenti (Corte Costituzionale, Corte dei Conti, Ragioneria Generale dello Stato, Dipartimento della Funzione Pubblica etc..).

Lo strumento operativo viene  aggiornato ogni quattro mesi circa.

Suggerimenti per migliorare lo strumento e eventuali richieste di chiarimenti possono essere inoltrate al seguente indirizzo email: SistAutoLoc@regione.emilia-romagna.it; oppure sistautloc@postacert.regione.emilia-romagna.it

Testo di Approfondimento in materia di personale

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Pubblicato il 30/04/2014 — ultima modifica 26/11/2014
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