Le esperienze associative 2006-2007
Mappa delle forme associative in Emilia-Romagna e sintesi descrittiva
Una rete di forme associative forte e consolidata:
- su un totale di 341 comuni 304 sono associati
- 52 soggetti di cui 11 unioni, 18 comunità montane, 23 associazioni intercomunali
Cosa fanno:
- gestiscono complessivamente circa 800 funzioni o servizi comunali in forma associata, con un forte grado di integrazione, che arriva in più casi al trasferimento del personale comunale
Problemi irrisolti:
- alcuni piccoli comuni non aderiscono a forme associative
- ambiti associativi non sempre adeguati dal punto di vista dimensionale, e non sempre coincidenti con altri ambiti disegnati da discipline specifiche di settore (es. distretti sociosanitari)
- modello dell’associazione intercomunale, priva di autonoma personalità giuridica, è debole
Azioni intraprese per superare le criticità:
- crescente integrazione delle politiche regionali trasversali e settoriali con la revisione dei distretti sociosanitari - tavolo associazionismo
- trasformazione di diverse associazioni intercomunali in Unioni
- avvio di processi associativi da parte di piccoli comuni non ancora associati